Foi pelo alvará do governo civil de 1848-11-20 que, na Horta, se deu a criação de uma comissão distrital de agricultura. A sua composição inicial incluía o governador civil, Nicolau Anastácio de Bettencourt, o secretário geral do governo civil, João Augusto Dias de Carvalho, e seis vogais: José da Cunha Terra Brum, António Homem da Costa Noronha, Carlos Guilherme Dabney ou Charles William Dabney, Sebastião de Arriaga Brum da Silveira, António Maria de Oliveira, Manuel Maria Terra. Esta comissão tinha como seu objetivo o desenvolvimento da agricultura no distrito da Horta.